Положение о комиссии по противодействию противоправному влиянию на результат соревнований всероссийской федерации волейбола

1. Общие положения

1.1. Комиссия по противодействию противоправному влиянию на результат соревнований Всероссийской федерации волейбола (далее - «Комиссия»), является постоянно действующим общественным органом Всероссийской федерации волейбола, созданным для проведения внутренних расследований и применения санкций к субъектам волейбола, по вопросам связанным с попыткой организации или проведения матчей с заранее предрешенным результатом, а также участия субъектов волейбола в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования по волейболу.

1.2. Компетенция Комиссии:

- Комиссия разрабатывает и представляет Президиуму ВФВ предложения по предотвращению противоправного влияния на результаты Соревнований;

-  анализирует обращения, связанные с оказанием влияния на результаты матчей Соревнований, проводит проверку фактов, содержащихся в указанных обращениях;

- взаимодействует с представителями букмекерских контор и тотализаторов в целях установления лиц из числа субъектов волейбола, нарушающих запрет на участие в азартных играх;

- применяет санкции к субъектам волейбола в связи с оказанием ими противоправного

влияния на результаты Соревнований.

2. Организация деятельности

2.1. Персональный состав Комиссии утверждается Президиумом ВФВ сроком на 4 (четыре) года по представлению Генерального секретаря ВФВ.

2.2. Комиссия состоит из Председателя комиссии и 7 членов комиссии.

2.3. В составе комиссии обязательно должны присутствовать: представитель Директората Всероссийских соревнований по волейболу, пляжному волейболу и волейболу на снегу, представитель Всероссийской волейбольной коллегии судей, представитель юридического отдела ВФВ. Функции секретаря комиссии возлагаются на члена комиссии с высшим юридическим образованием.

2.4. Член Комиссии может быть исключен из состава решением Президиума ВФВ, вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей, а также по собственному желанию.
2.5. Комиссию возглавляет Председатель, который в пределах своей компетенции:
- осуществляет руководство работой Комиссией;
- инициирует расследование и созывает заседания Комиссии по вопросу применения санкций к субъектам оказывающим противоправное влияние на результаты соревнований;
- утверждает повестку заседаний;
- ведет заседания;
- координирует работу привлеченных специалистов.

3. 
   Порядок принятия вопросов к рассмотрению

3.1. Председатель комиссии вправе принять решение об инициировании расследования на основе любой информации в т. ч. анонимной о попытке организации или проведения матчей с заранее предрешенным результатом, а также участия субъектов волейбола в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования по волейболу.

3.2. Комиссия вправе запрашивать и получать от субъектов волейбола всю документацию, необходимую для наиболее полного рассмотрения и решения вопросов, вынесенных на заседание, в т.ч. объяснения, письменные и устные показания свидетелей, привлекать для консультации соответствующих специалистов.

3.3. В рамках проведения расследования Комиссия вправе проверять субъектов волейбола, подозреваемых в оказании противоправного влияния на результат соревнований, на полиграфе.

3.4. По окончании расследования, Председатель выносит вопрос на заседание Комиссии о применении или неприменении спортивной санкции к субъекту волейбола подозреваемом в оказании противоправного влияния на результат соревнований.

3.5. После внесения вопроса в повестку дня и определения даты заседания Председатель в случае необходимости определяет круг приглашаемых лиц, которые оповещаются и вызываются на заседание.

3.6. По решению Председателя заседание может быть проведено в очной форме с использование видео-конференц связи.
3.7. Комиссия полномочна рассматривать и решать вопросы о применении санкций, если на заседании присутствует не менее 4 (четырех) членов Комиссии.

3.6. По решению Председателя Комиссия вправе принять решение о применении санкций в заочном порядке на основе имеющихся документов, не проводя заседание в очной форме.

3.8. Обсуждение вопросов на очном заседании и голосование производится без участия приглашенных. лиц.
3.9. Поступившие материалы должны быть рассмотрены в срок не более шести месяцев, начиная со дня, следующего за днем инициирования расследования.

3.10. Срок проведения расследования и вынесения решения может быть продлен по решению Председателя комиссии в случае необходимости собрать дополнительные материалы.

3.11. Срок давности привлечения субъектов к ответственности за противоправное влияние на результат соревнований составляет один год.

3.12. Комиссия оценивает все материалы дела и принимает решение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств.

3.13.  По результатам заседания Комиссия выносит решение установлен ли факт совершения противоправного влияния на результат соревнований или нет, а также назначает санкцию в случае, если такой факт был установлен.

3.14. Решения принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии. При равенстве голосов «за» и «против» председательствующий обладает правом решающего голоса.

3.15. Решение Комиссии подписывается Председателем и секретарем Комиссии и направляется всем заинтересованным сторонам, а также при необходимости в Директорат всероссийских соревнований и правоохранительные органы.

3.16.  В случае несогласия с решением Комиссии заинтересованные стороны имеют право на апелляцию в Исполком ВФВ.

3.17. В случае невозможности исполнять в конкретный момент времени своих функций Председатель комиссии возлагает свои полномочии на своего заместителя.

4. Санкции

4.1. Комиссия правомочна накладывать следующие спортивные санкции:

- предупреждение;

- штраф;

- лишение наград и званий;

- спортивная дисквалификация на срок до 4 лет или пожизненная;

- отстранение от любой спортивной деятельности, связанной с организацией соревнований по волейболу на срок до 4 лет или пожизненно.

4.2. Комиссия правомочна самостоятельно определять размер санкций, соревнования на которые она распространяется, а также период, с которого она начинает действовать. Санкции могут быть комбинированными.

4.3. В случае, если Комиссия исходя из обстоятельств дела и учитывая степень опасности совершенного нарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства, придет к выводу о возможности применения спортивной санкции без реального исполнения – спортивная дисквалификация может быть условной.

4.4. В случае, если во время действия условной спортивной дисквалификации, субъектом волейбола было допущено повторное нарушение, то новый срок спортивной дисквалификации, равный по длине первоначальному сроку, будет добавлен к концу первой спортивной дисквалификации.

4.5. Клубы и иные организации – субъекты волейбола обязаны оказывать содействие в исполнении санкций, наложенных Комиссией на тех субъектов волейбола, которые состоят с ними в трудовых или иных отношениях, предоставлении запрошенных комиссией материалов и командировании своих сотрудников для присутствия на очном заседании Комиссии или прохождения полиграфа.

4.6. В исключительных случаях по решению Комиссии санкция в виде спортивной дисквалификации может быть заманена на условную, но не ранее истечения половины ее срока.

4.7. Комиссия может пересмотреть вынесенное ей решение по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, существовавшим на момент вынесения Комиссией решения по делу и существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны Комиссии или же новым обстоятельствам – т.е. возникшим после принятия решения Комиссией, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

4.8. Основаниями для пересмотра Комиссией, вынесенного ей решения являются заявление субъекта волейбола о пересмотре решения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и/или представление Президента ВФВ.